Скринінг іноземних інвестицій в Україні: що передбачає законопроєкт

1 вересня 2026, 19:30 ·404 слівредакція

Потреба України у відбудові перевищила $600 млрд, тож іноземний капітал стає ключовим джерелом відновлення. Водночас країна має захистити себе від інвестицій, що загрожують національній безпеці, і для цього готує механізм скринінгу.

Війна щодня збільшує потреби України у відновленні. Якщо на початок року уряд і міжнародні партнери оцінювали їх у $588 млрд, то після нових російських ударів по інфраструктурі сума перевищила $600 млрд. Оскільки компенсації від агресора в найближчі роки малоймовірні, головним джерелом надходжень має стати зовнішній капітал.

Однак не всі інвестиції безпечні. Питання, як відрізнити корисні вкладення від тих, що несуть загрозу національній безпеці, виносить на порядок денний скринінг прямих іноземних інвестицій. На цьому наголошує керівник напряму скринінгу інвестицій Ради економічної безпеки України (ESCU) Володимир Ланда.

У липні Україна відкрила переговорний кластер «Зовнішні відносини» в межах вступу до ЄС, що передбачає гармонізацію законодавства з Регламентом ЄС 2019/452. Проте, за словами Ланди, «досі ми не надто просунулися в гармонізації скринінгового законодавства з європейськими нормами».

Минулого року в парламенті зареєстрували два законопроєкти з різними моделями скринінгу. Цьогоріч група депутатів разом із незалежними експертами підготувала доопрацьований документ, який обговорили з міжнародними партнерами. Він очікує на реєстрацію у Верховній Раді.

Ланда прогнозує, що з урахуванням комітетського розгляду, двох читань і розробки підзаконних актів скринінг запрацює не раніше початку 2028 року. Саме тоді, за його словами, набудуть чинності оновлені правила ЄС — нині країни-члени більш самостійні у визначенні потреби в перевірках, а нові норми передбачають глибшу гармонізацію національних законів і координацію між державами.

Оновлений регламент також розширює перелік факторів ризику. Тому українська рамка має орієнтуватися на майбутнє законодавство ЄС, навіть попри відсутність чіткого механізму координації з країнами-кандидатами. «Це дозволить Україні не просто виконати формальну вимогу євроінтеграції, а одразу створити систему, сумісну з майбутніми правилами ЄС», — наголошує Ланда.

На тлі нового політичного сезону експерт закликає не відкладати рішення, які зміцнюють економічну безпеку та є складовою євроінтеграції. Для бізнесу це означає: інвестору доведеться проходити перевірку, а українській владі — збудувати систему, здатну відсіювати ризиковані вкладення без шкоди для інвестиційної привабливості.